Руководство по развитию правовой и институциональной инфраструктуры и мер по возмещению затрат национального управления по рациональному регулированию химических веществ Программы ООН по окружающей среде.
Концепция
Руководство, опубликованное в 2015 году, известно как «Руководство LIRA» (Правовая и институциональная инфраструктура для рационального управления химическими веществами и меры по возмещению затрат администраций стран).
Оно предназначено для практической поддержки разработчиков политики в укреплении национального законодательства и институциональных структур для достижения рационального регулирования химических веществ. В него включены предложения о необходимых финансовых мерах для организации административного управления.
Руководство LIRA было разработано на базе результатов разработанного ЮНЕП и Шведским химическим агентством проекта. Проект включал семинары для обсуждения необходимых руководящих указаний и создание многосторонней экспертной группы, чтобы обеспечить вклад в проекты и широкое признание содержания.
Экспериментальная версия была протестирована в Уругвае, Нигерии, Белизе и Камбодже в 2012 году.
Фокус
Комплексные рамки регулирования химических веществ включают меры по регулированию химических веществ на каждом этапе их жизненного цикла. Основное внимание в руководстве LIRA уделяется регулированию вывода химических веществ на рынок, поскольку создание такой инфраструктуры дает рентабельную основу для других компонентов, необходимых для управления химическими веществами в течение их жизненного цикла.
Цели
Основная цель Руководства LIRA - поддержка странам, разрабатывающим национальные планы по укреплению правовой и институциональной инфраструктуры, регулирующей размещение химикатов на рынке в рамках политики управления химическими веществами в течение их жизненного цикла.
Поддерживая разработку согласованных рамок управления химическими веществами на национальном уровне, Руководство LIRA вносит свой вклад в приоритеты «Общие ориентиры и руководства», разработанные в контексте СПМРХВ и одобренные в 2015 году, а также в реализацию Базельской, Роттердамской, Стокгольмской и Минаматской конвенций.
Другие задачи включают:
- Варианты организации правовой и институциональной инфраструктуры, регулирующей размещение химвеществ на рынке, включая законодательство и институциональные соглашения, с учетом национального контекста, включая образец рамочного закона;
- Инструменты для обеспечения устойчивого финансирования, включая меры по возмещению затрат.
