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Story Oceans & seas
NOWPAP最近受邀参加了在布拉格举行的UNEP2011年鉴编写研讨会。塑料污染作为一个新问题将在2011年鉴中有所表述。由于NOWPAP近年来一直在开展海洋垃圾区域行动计划而且塑料构成了海洋垃圾的主要成分,因此NOWPAP的经验和积累的信息将有助于本年鉴的编写。

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NOWPAP的两个区域活动中心,MERRAC和POMRAC分别于2010年5月26至27日及6月8日至11日在韩国的釜山和大邱召开了国家联络人会议。在回顾评估了目前的项目后,这两个区域活动中心将继续以下的活动:  POMRAC •   基于大气沉降模型数据编写一份有关NOWPAP“人类活动及自然变化引起的污染物大气沉降特别案例研究”的区域综合报告。 •   基于具体案例研究,编写一份NOWPAP“在特定地域内人类活动及自然变化引起的污染物河流及直接输入”的区域综合报告。 •   在考虑到一些具体案例的研究成果的基础上,进一步实施NOWPAP“海岸及流域综合管理”。  MERRAC •   2010年9月5日在日本北海道举行MERRAC专家会议及溢油演习。 •   通过问卷调查收集与实施NOWPAP区域溢油及危险有害物质(Hazardous and Noxious Substances, HNS)泄漏应急方案有关的数据。 •   出版已经完成的专门项目报告,如HNS培训手册,HNS数据库以及HNS区域应急响应区域报告等。

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NOWPAP代表最近分别出席了于2010年5月3至7日在法国巴黎举行的第五届全球海洋,海岸和岛屿大会以及于2010年5月10至13日在印尼巴里举行海委会西太平洋分委会(WESTPAC)第八次政府间会议。 在巴黎的会议中,NOWPAP代表参加了在政策,科学和技术研讨会下设的数个分会,这些分会涉及NOWPAP所感兴趣的议题,如基于生态系统的气候变化影响适应性,生物多样性保护,大区域跨界海洋生态系统的管理,同时也参加了反映研讨会,圆桌讨论和工作组成果及建议的政策大会。从本次大会了解到,国际社会在实现2010和2012年生物多样性保护目标,包括达到占全球海洋10%的保护区面积的指标之前还面临许多的挑战并且还将走很长的路。利用此次参会的机会,NOWPAP代表还与UNEP 海洋海岸生态系统处(MCEB)主任,东亚海协作体(COBSEA)协调员,全球海洋观测系统(GOOS)办公室的代表和其它的专家举行了短暂会谈。其中特别是讨论了NOWPAP与东北亚海洋观测系统(NEAR-GOOS)之间开展实质性合作的具体步骤,以及举办一次海洋及海岸生物多样性论坛的可行性(此建议由富山县政府提出,拟在今年生物多样性公约第10次缔约方大会CBD COP10期间举办,作为名古屋海洋日的部分内容)。 出席海委会西太平洋分委会第八次政府间会议的包括其成员国和国际组织的代表。

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在日本政府的善意支持下,NOWPAP国际海岸清洁活动(ICC)及海洋垃圾研讨会于2010年3月26至28日在日本长崎的平户市成功举行。侧重于ICC活动,海洋垃圾及固体废物管理,本次研讨会吸引了以下代表参加:NOWPAP成员国的海洋垃圾联络人及政府官员,长崎县及平户市政府官员,NOWPAP伙伴单位(PEMSEA,YSLME 及UNEP IETC),NOWPAP各区域活动中心主任及代表,环保非政府组织代表,海洋垃圾专家及当地市民。 在为期一天的研讨会当中,与会代表交流了NOWPAP过去几年来开展ICC活动的经验和教训,讨论了本地区海洋垃圾,特别是固体废物的管理。后者是控制海洋垃圾产生的重要因素。认识到海洋垃圾的跨境特点及提高公众意识的需求,与会代表希望在本地区继续开展NOWPAP ICC 活动。韩国政府宣布将于今年9至10月间在韩国举行下一次NOWPAP ICC 活动。 研讨会后,代表们与当地市民们一道参加了TANOURA海岸清洁活动。仅在开始的二十分钟内大家就清理了数百公斤的垃圾并将它们分类并记录。这些数据可在NOWPAP网址查到。与此同时,NOWPAP海洋垃圾区域行动方案(RAP MALI)工作会议也在平户市举行,会议最终确定了2010-2011年RAP MALI工作计划及预算。

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西北太平洋行动计划 (NOWPAP)第十四次政府间会议决定在本地区开展一项评估海洋及海岸生物多样性现状的项目。该评估涉及生物多样面临的主要危胁,压力,影响及在生态系统,种群,生境和关键物种水平上的变化趋势。 为落实这项决定,西北太平洋行动计划区域协调处(RCU)与各个区域活动中心一道着手项目的准备。作为第一步,NOWPAP正在参与一项由联合国环境署(UNEP)发起的全球海洋及海岸生物多样性展望项目。NOWPAP将为该项目贡献本地区的评估简况。在UNEP资金支持下,目前正在着手雇用一位咨询专家收集及整理有关本地区的数据与信息以便它们能在这份展望报告中有所反映。这份全球展望预计在2010年10月日本名古屋生物多样性公约第十次缔约方代表大会期间发布。与此同时,NOWPAP RCU还正准备一项长期的生物多样性评估项目建议书。这项活动将邀请NOWPAP各国的专家参与,并最终形成一份针对上述生物多样性内容的区域报告。目前项目建议书在正在起草阶段,挑选合适的专家,项目支持单位及寻求资助方的工作也在进行当中。 上述有关生物多样性活动的成果将向今年晚些时候举行的NOWPAP第十五次政府间会议报告。

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NOWPAP第十四次政府间会议于2009年12月8-10日在日本富山召开。来自NOWPAP成员国(中国,日本,韩国和俄罗斯)的代表参加了会议。UNEP及NOWPAP伙伴关系成员(COBSEA,PICES及YSLME)代表以观察员的身份参加了会议。本次会议审议了NOWPAP 2008-2009年度的执行情况并讨论了未来两年的主要活动。除了NOWPAP 2010-2011年度工作计划及预算外,本次会议还批准了以下活动及文件: •   开发一个有关评价NOWPAP地区海洋及海岸地区生物多样目前现状的项目, •   制定一个NOWPAP中期战略来促进其有效地实施, •   NOWPAP区域海洋垃圾行动计划(RAP MALI)的实施工作计划及预算草案, •   进一步加强NOWPAP RCU在NOWPAP实施当中的协调作用,其中包括对RCU的工作大纲进行修改。 下一次NOWPAP政府间会议将于2011年下半年在俄罗斯举行。

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2009年东亚海大会(目前为止已举行了三届)于2009年11月23至27日在菲律宾首都马尼拉举行。 会议期间NOWPAP设立了展台并通过海报和其它宣传品展示了NOWPAP的活动及成果。NOWPAP还与其它PEMSEA伙伴一起在此次大会展览厅中心展台展示了NOWPAP有关海洋垃圾的活动。 NOWPAP区域协调处的成员主持了一个有关在河流及海岸地区减少越境污染的研讨会,还在另外的一个研讨会上演讲介绍了NOWPAP 如何通过区域合作应对跨境污染问题,同时还参加了有关东亚地区气候变化(包括通过海岸带综合管理),基于生态系统的管理,陆海区划的研讨会。此外,还参加了与日本Sato Umi,大黄海生态系及未来的红树林项目相关的研讨会。三名来自NOWPAP区域活动中心(CEARAC,MERRAC及POMRAC)的代表也参加了这次大会(包括设立展台,主持研讨会及发表演讲等)。 下一次东亚海大会将于2012年世界博览会期间在韩国Yeosu举行。 

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为了使总部之外的机构能及时了解UNEP的最新情况进展,2009年10月26-30日在内罗毕(肯尼亚)召开了这次行政管理会议。UNEP总部为NOWPAP 协调处的三名与会者提供了全部参会费用。他们将在今后协调处的日常工作中应用这次会议中所学到的技能。

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第十一次全球区域海公约及行动计划会议于2009年10月5至8日在泰国曼谷举行。本次会议由东亚海协调体(COBSEA)作为东道主。除了各区域海公约及行动计划处,来自UNESCO IOC,生物多样性公约,迁移物种公约,大自然保护协会(TNC),国际自然保护同盟(IUCN),粮农组织亚太办公室,环境署GEF及DEPI处的代表也出席这次会议。NOWPAP协调员和CEARAC主任代表本地区参加了会议。 本次会议的讨论主要集中为:1)区域海及UN机构,多边环境协议及民间团体之间的伙伴关系;2)基于生态系统管理范围内的生物多样性;3)生物多样性及区域海海计划,以及,4)加强各区域海之间的联系。考虑到日本将作为2010年10月生物多样性公约第十次缔约方大会的东道国,NOWPAP有关海洋及海岸生物多样性的活动将受到关注。 会议期间及与UNEP DGEF及DEPI,COBSEA,加勒比海,地中海行动计划代表之间举行的旁会中得到的信息将十分有助于NOWPAP的今后实施(如海洋保护区网络,海洋外来入侵物种等)。 十月九日,还举行了一次在UNEP亚太地区办公室范围内的区域海计划的代表参加的的小型会议,NOWPAP,COBSEA及南亚海行动计划讨论了有关潜在的合作领域。

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在联合国环境署环境政策实施司的资助下,NOWPAP于2009年9月17日在日本富山市成功地举办了一次有关海洋及海岸生物多样性头脑风暴研讨会。参加这次研讨会的有NOWPAP四个成员国的专家,NOWPAP合作伙伴代表(COBSEA, PICES 及YSLME)以及其它的国际组织及项目代表如APN(全球变化研究亚太网络Asia-Pacific Network for Global Change Research),CoML(海洋生物统计Census of Marine Life),HELCOM(赫尔辛基委员会),IUCN(国际自然保护同盟International Union for Conservation of Nature)UNU-IAS(联合国大学高级研究所UN University – Institute of Advanced Studies),OBIS(海洋生物地理信息系统Ocean Biogeographic Information System)以及WWF日本。 在会议上所讨论的NOWPAP地区可能的与生物多样性保护相关的项目当中,以下建议将被提交给2009年12月份召开的NOWPAP第14次政府间会议批准: •   NOWPAP地区生物多样性现状评估。 •   气候变化及其它因素对海洋及海岸生态系统影响的评估。

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本次POMRAC联系员会议于2009年9月11-12日在日本的kanazawa市举行。会议讨论并同意了POMRAC 2009年新的活动及2010至2011年两年的活动安排。未来两年里POMRAC将侧重于以下两个议题: •   .编制新一版NOWPAP地区海洋环境状况报告。 •   海岸及流域综合管理。 为了编制NOWPAP地区海洋环境状况报告,目前POMRAC的两个工作组(大气沉降和污染物河流及直接输入)以及NOWPAP其它活动中心将会做出贡献。关于海岸及流域综合管理活动,届时将涉及不同的问题如气候变化适应性,生物多样性保护,海洋规划,生态系统评价,基于生态系统的管理应用等(这将取决于NOWPAP政府间会议的决定)。

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这次会议是于2009年9月14至15日在日本富山市召开的。会议通过了CEARAC 2010至2011年活动及预算并同意将工作重点放在以下几个方面: •   在NOWPAP范围内选定区域进行富营养化评估。 •   更新NOWPAP区域有害藻类水华综合报告及环境监测遥感应用报告。 •   举办第3届NOWPAP遥感数据分析与应用培训课程班。 •   研究制定生物多样性海岸环境评估的方法。 在实施上述活动中(有待于NOWPAP政府间会议批准),与其它国际组织及项目的合作关系将得到加强,例如:PICES,IOC/WESTPAC,COBSEA,HELCOM等。

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NOWPAP CEARAC 已经建立了一个有害藻类(HAB)专门网址,它即将在2009年9月14至15日在日本富山举行的的第七次CEARAC 联络员会议审定之后对外发布。 该网址将提供HAB区域综合报告,国家案例报告和一些具体的案例细节,公共宣传材料以及其它相关信息,例如会议活动日历,相关组织,计划及机构的网站链接等。

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经2009年5月的NOWPAP DINRAC第八次联络员会议决定,一个针对海洋外来入侵物种项目的工作小组已经成立。该小组已经开始着手编制一份为准备地区及国家报告的大纲。这些国家报告及区域报告将在未来数月内完成。与此同时,NOWPAP区域协调处专家正出席由COBSEA举办的外来入侵物种研讨会。COBSEA目前也在编制一份区域海洋外来入侵物种战略。

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作为NOWPAP 与PICES合作活动的一部分,NOWPAP CEARAC主任与一名专家参加了于2009年8月25至28日在韩国首尔国立大学举办的2009PICES地球环境国际卫星海洋学暑期学校。为期4天的暑期学校是为来自北太平洋地区的36名大学研究生,年青科学家及其它专业人员而举办的。本次活动由几个韩国及国际组织和公司赞助。作为暑期学校的主持人,CEARAC专家为本次活动的成功举办作出了贡献。 这是NOWPAP和PICES第二次举办此类合作活动,双方于2008年在韩国举办过类似的遥感培训研讨会。  

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NOWPAP科技事务官员Lee Sangjin博士在Tunza国际儿童和青年大会上以海洋环境保护为重点发表了题为“气候变化及其对生物多样的影响”的演讲。  联合国环境署(UNEP)与韩国UNEP国家委员会合作于2009年8月17至23日在韩国大田举办了这次Tunza大会。本次主题为气候变化的大会吸引了来自106个国家的750名代表的参加。与会者发表了如下宣言:“倾听我们的声音—未来需要远见与英明的领导”。  联合国秘书长潘基文先生称赞本次全球性大会是国际上至今为止为推广与气候变化相关的“达成协议”倡议的最大的全球青少年集会。联合国环境署执行主任Achim Steiner先生,联合国环境署亚太办主任Park Yong-woo先生以及韩国总理Han Soong-su先生出席了这次大会并强调了本次会议的重要意义。

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联合国环境署(UNEP)亚太地区办公室主任Young-Woo Park 博士于2009年6月9日访问了西北太平洋行动计划区域协调处(NOWPAP RCU)釜山办公室。Park博士是借出席在釜山举行的第三次儿童健康与环境国际大会(6月7-10日)之机造访NOWPAP RCU的。他在大会上做了开幕致辞并主持了一个分会。在对釜山办公室的短暂访问中,Park博士分享了他对NOWPAP实施的想法(例如利用信息技术和地理信息系统(GIS)进行网络培训)及有关在韩国开展的利用藻类进行碳固定及生物质生产的研究信息。他还强调了与政府机构协调的重要性以便得到相关信息促进NOWPAP活动的实施。NOWPAP RCU工作人员向Park博士简要介绍了由NOWPAP各区域活动中心及区域协调办公室所实施的项目。 出席第三次儿童健康与环境国际大会的代表对UNEP在汞方面所做的工作(包括其25次理事会的有关决议)表示祝贺,同时对UNEP与世界卫生组织(WHO)在环境与健康方面所建立的伙伴关系表示赞赏。

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第12届NOWPAP区域海洋环境应急响应中心(MERRAC)国家联系员会议及NOWPAP溢油及有害物质污染应急方案(RCP)国家主管部门第4次会议于2009年6月1-3日在韩国大田举行。本次会议通过了MERRAC2010-2011年度工作计划及预算。为配合这两次会议的召开,MERRAC 于2009年6月5日在韩国仁川举行了一个海洋污染应急响应国际研讨会。来自NOWPAP成员国的代表交流了有关溢油应急的信息及措施。 由于该地区是溢油高风险区,特别是在2007年12月Hebei Spirit灾难性溢油事故发生后,NOWPAP成员国高度关注溢油区域合作并积极应对。2008年,NOWPAP第二次区域溢油演习在中国青岛举行。2009年已在成员国之间成功开展了二次NOWPAP BRAVO演习以检验各国在溢油事故应急过程中的通讯有效性。这些演习都是在NOWPAP RCP框架下举行的。此外,MERRAC还与南亚环境合作计划(SACEP)进行了交流希望NOWPAP的成功合作案例有助于SACEP的区域溢油应急方案的通过。

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NOWPAP数据与信息网络活动中心(DINRAC)联络员会议近期在中国北京召开。在五月19至21日为期三天的会议中,DINRAC联络员批准了2010-2011年工作计划与预算,并将提交年未召开的NOWPAP第十四次政府间会议通过。DINRAC将成立一个工作组研究如何开展有关外来物种的活动,用GIS视图化DINRAC现有的网址,继续在各员国之间开展网络通讯联络。除了参加本次联络员会议之外,NOWPAP各活动中心的主任还就NOWPAP区域协调处的评估接受了评估专家的面试专访。

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通过相互交流信息,建立网络互联,共享出版物等,NOWPAP与韩国UNEP国家委员会建立了合作关系。继去年参加由该委员会举办的有关溢油污染的研究会并在会上提供演讲后,NOWPAP代表还将参加将于2009年6月5 日由该委员会在首尔主办的全球绿色新政国际视频大会。

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NOWPAP代表参加了于2009年五月11-15日在印尼Manado召开的世界海洋大会。本次大会旨在为国际社会建立一个论坛来讨论当前与气候变化有关的海洋问题。与会的各国政府代表通过了Manado宣言,并将本次大会的成果反映到当前进行的气候变化谈判进程及年度底的哥本哈根联合国气候变化大会上。大会期间还同时召开了Coral Triangle峰会。此外,NOWPAP代表还参加了同期平行举行的国际科学,技术和政策研讨会,展览会及联合国环境署主持的研讨会,并散发NOWPAP有关宣传材料和物品。

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NOWPAP参加了2009年5月23日在韩国釜山举办的2009全球聚会。本次活动是由釜山地方政府主办的文化活动,旨在促进国际交流与合作。期间NOWPAP设立了展台。这是继2008年以来NOWPAP第二次参加此类活动。

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经联合国环境署招聘录用,NOWPAP行政管理官员Masakatsu Ohyama先生和科技官员Sangjin Lee先生已分别于近日在NOWPAP区域协调处富山(日本)及釜山(韩国)办公室报到上任。  Ohyama先生持日本国籍,在加入NOWPAP之前,他曾在联合国经济与社会事务部门工作十年以上,负责财务与项目工作。他也曾有在投资机构工作四年多的经历,负责公司财务与投资。他丰富的联合国及财务领域的经历将有益于NOWPAP的行政及财务管理工作。  Lee博士持韩国国籍,自2004年以来在韩国海岸警备署的一个研究中心任主任一职,负责溢油响应及海洋污染相关的管理工作。他曾在大学从事有毒废物管理研究工作。他在学术领域的成就及项目管理方面的专长将有助于今后NOWPAP活动的实施。  随着两位新成员的到来,NOWPAP区域协调处将继续为NOWPAP成员国及区域活动中心提供支持。

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在为NOWPAP的实施,宣传与及协调努力工作了四年以后,区域协调处两位项目官员于2009年3月31日离任。 朴贞淑女士(博士)是NOWPAP的科技官员。她于2005年1月来NOWPAP区域协调处釜山办公室工作。自从那时起,由于她的努力,NOWPAP不仅在本地区更为人所知,而且影响远至南非和牙买加。作为科技项目的负责人,她为NOWPAP的海洋垃圾项目的成功以及一项区域持久有毒物质项目的开发作出了贡献。她对NOWPAP区域活动中心的帮助体现在准备气候变化,外来入侵物种及生物多样性保护(包括海洋垃圾)项目建议方面。她还与同事们一道成功地参与组织NOWPAP政府间会议及文件的准备。  马埸典夫先生是NOWPAP的行政官员。他于2004年12月来区域协调处富山办公室工作。感谢他个人的努力及技能,区域协调处在富山和釜山的办公室最初在很短的时间内就完全正常运作了。远离总部(在内罗毕的联合国环境规划署)的工作是不容易的,但经努力,马埸先生严格按照联合国的各项规定顺利完成了区域协调处和区域活动中心及具体项目的财务工作。他不仅成功地为NOWPAP的活动募集到了额外的资金,而且成功地管理了与过去,现在和未来有关的预算工作,包括准备项目建议争取出资人。在他的指导下,釜山和富山办公室的两名项目助理目前已能顺利地完成各种与总部相关的财务工作及管理NOWPAP的预算。

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根据NOWPAP第十二届政府间会议的决定,NOWPAP协调员和副协调员在富山和釜山办公室之间的对调工作于2008年12月开始进行。目前两地办公室已经完全正常运行。对调工作完成后,协调员和副协调员分别对首尔和东京进行了礼节性访问。 第二次NOWPAP BRAVO演练于2009年1月在NOWPAP各成员国之间顺利完成。这次演练是针对溢油事故反应而检查各成员国之间的通讯联络。 评估区域协调处的工作已经启动。根据成员国的建议并在环境署总部的帮助下,目前正在进行聘用评估专家的工作。与此同时,有关各方正在协调第十四次NOWPAP政府间会议的时间和会议日程。 随着NOWPAP目前的行政官员和科技官员将于2009年4月离任,继任者的召聘工作正在环境署总部进入最后阶段。 NOWPAP和PICES正在寻求开展合作。双方计划在2009年PICES年会期间共同举办一个有关海洋区域规划,加强综合管理工具,方法和途径的研讨会。此外,NOWPAP正在考虑通过提供专家对PICES的北太平洋生态系统状况报告做出一份贡献,并考虑为PICES署期学校提供讲师及培训材料。

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